Koniec GIS

Amerykanie ogłosili już kilka lat temu, że tradycyjny GIS - rozumiany jako oddzielny system - skończył się. Liczą się wyłącznie projekty z dziedziny zarządzania, ponieważ współczesne bazy danych, jak np. Oracle 10g, umożliwiają budowę dużego systemu GIS (z wyjątkiem warstwy prezentacji). "Oracle planuje zagarnąć rynek baz przestrzennych, czyli motoru systemów GIS" - ocenia sytuację Aleksander Hanslik. Jasne się staje, że nadchodzi czas konsorcjów, w których prym będą wiodły firmy z pierwszej dziesiątki największych polskich firm informatycznych potrafiących wdrażać systemy ERP. To je stać na ogromne wadia w przetargach, finansowanie kilkuletnich projektów i działanie w skali regionów czy też całej Polski. Mogą też z powodzeniem myśleć o dużych przetargach zagranicznych, jak chociażby zbliżający się projekt budowy mapy cyfrowej Rumunii szacowany na 1,7 mln euro. Nie wadzi im też sezonowość przychodów z GIS, które kumulują się w drugim i trzecim kwartale. Krzysztof Rutte mówi wprost, że nadchodzi czas konsolidacji rynku.

<hr size=1 noshade>Kataster: nigdy niekończąca się opowieść

Zdaniem przedstawicieli Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii, Zintegrowany System Katastralny - którego integralną częścią jest Integrująca Platforma Elektroniczna wraz z modułem Powszechnej Taksacji Nieruchomości (IPE/PTN) - osiągnie pełną funkcjonalność w 2007 r. "Teraz ok. 68% danych da się zassać do systemu centralnego zgodnie z wytycznymi instrukcji geodezyjnej G5, pozostałe są wciąż niezgodne z określonymi standardami" - przyznaje Wojciech Garstka, doradca Głównego Geodety Kraju.

IPE/PTN jest budowane z funduszu PHARE w trzech fazach PHARE 2000 (pilotażowa), PHARE 2001 i PHARE 2003. Niedawno zakończyła się faza druga, która objęła 43 powiaty i 16 ośrodków wojewódzkich. Nastąpił inicjalny transfer danych do IPE. Została też wypracowana technologia dostosowania baz Ewidencji Gruntów i Budynków do wymogów rozporządzenia o ewidencji gruntów i budynków. Łącznie w ramach projektu Phare2000 i Phare2001 na działania związane z IPE/PTN wydatkowano: 4,05 mln euro ze środków PHARE i 1,02 mln euro z budżetu Głównego Urzędu Geodezji i Kartografii oraz Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym. Szacuje się też, że w celu włączenia pozostałych ośrodków prowadzących ewidencję gruntów i budynków do systemu IPE niezbędne są nakłady w wysokości 12,65 mln euro. Część z nich, w wysokości 7,72 mln euro, stanowić będą środki z PHARE 2003 ("Zintegrowany System Katastralny - faza III"). Pozostała kwota zostanie pokryta z funduszy strukturalnych - Sektorowy Program Operacyjny - Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw (SPO-WKP), działanie 1.5. Rozwój systemu dostępu przedsiębiorców do informacji i usług publicznych online.

"Faza trzecia wprowadzi do IPE 143 powiaty. Rozstrzygnięcia przetargowe zgodnie z procedurami Prawa Zamówień Publicznych zapadną do października 2005 r." - zapewnia Wojciech Garstka. Zwycięzca przetargu będzie miał za zadanie przeprowadzić konwersję i dostosować powiatowe bazy danych ewidencji gruntów i budynków do standardów w zakresie niezbędnym na potrzeby ZSK, dokonać wektoryzacji map katastralnych ok. 300 tys. działek ewidencyjnych w celu uzupełnienia danych z powiatów objętych tym projektem, a także włączyć powiatowe bazy danych ewidencji gruntów i budynków do systemu IPE. Jednocześnie zostaną ogłoszone przetargi na zakup sprzętu komputerowego dla 180 powiatów, na przeszkolenie administratorów i użytkowników systemu IPE (183 ośrodki) oraz na opracowanie modułu internetowego dla udostępniania danych z IPE. Budżet projektu wyniesie ok. 17,36 mln euro (GUGiK wyłoży na ten cel 7,72 mln euro).

Również za pieniądze z funduszy PHARE ruszy wektoryzacja map katastralnych w Polsce. Ma ona za cel "zwiększenie efektywności dostępu do geometrycznych danych katastralnych dla organów publicznych tworzących systemy informacji o terenie, Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w związku z budową systemu IACS oraz innych podmiotów zainteresowanych informacjami o nieruchomościach". Nastąpi to w drodze przekształcenia map katastralnych do postaci wektorowej (cyfrowej) na podstawie danych zgromadzonych w państwowym zasobie kartograficznym. Prace obejmą 7,8 mln działek, a na projekt ten zostanie przeznaczone 21,4 mln euro.

W planach GUGiK jest także stworzenie serwisu geoportal.gov.pl. Projekt - sfinansowany z funduszu SPO-WKP - przewiduje udostępnienie online czterech usług publicznych: informacja katastralna, opracowania i dane geoprzestrzenne, dane katastralne (wyrysy, wypisy i mapy ewidencyjne) oraz opracowania zdjęć i ortofotomap lotniczych i satelitarnych. Za pieniądze z tego źródła nastąpi też włączenie do systemu IPE ośrodków nieobjętych kolejnymi edycjami projektów PHARE. Jednocześnie ma dojść do integracji danych katastralnych z danymi topograficznymi, ogólnogeograficznymi oraz zobrazowaniami lotniczymi i satelitarnymi. Udostępnianie danych stanie się możliwe online poprzez portal internetowy. Budżet tego projektu to ok. 19 mln euro. Jest on zgodny z unijną dyrektywą INSPIRE i projektem EULIS.

<hr size=1 noshade>