Na zaufanie trzeba zasłużyć
Dalszy rozwój elektronicznych usług w obszarze administracji publicznej zależy od wzrostu zaufania do ePUAP, powszechnego zastosowania profilu zaufanego oraz zmiany mentalności urzędników i przedsiębiorców.
Dzień dobry! Chcemy założyć rachunek w Państwa banku dla firmy. Świetna decyzja, ale proszę przynieść odpis z Krajowego Rejestru Sądowego. Proszę Pana, ależ przecież może Pan sięgnąć do wyszukiwarki podmiotów Krajowego Rejestru Sądowego (krs.ms.gov.pl) i natychmiast nas sprawdzić. Mnie obowiązują przepisy. Ma być odpis z pieczęcią i już - tak zapewne często przebiega dyskusja między klientem a pracownikiem banku.
Szkolenia przydałyby się również urzędnikom samorządowym, którzy ignorują zmiany w Kodeksie Postępowania Administracyjnego w art. 220 wprowadzone ostatnią nowelizacją Ustawy o informatyzacji z 17 czerwca 2010 r. Odtąd organ administracji publicznej nie może żądać zaświadczenia na potwierdzenie faktów lub stanu prawnego, jeżeli znane są one organowi z urzędu albo możliwe są do ustalenia przez organ na podstawie posiadanych przez niego ewidencji, rejestrów lub innych danych oraz rejestrów publicznych posiadanych przez inne podmioty publiczne. Wsparciem dla urzędników i obywateli stałaby się elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej (ePUAP). W tym celu musi stać się wiarygodnym i sprawdzonym narzędziem o przyjaznym interfejsie, zaś obywatele muszą uzyskać tzw. profil zaufany, zastępujący podpis kwalifikowany.
65% usług
Wśród usług, które pojawią się wkrótce na ePUAP, są m.in. zgłoszenie działalności gospodarczej, wpis do ewidencji hoteli, zgoda na wycinkę drzew, czy uzgodnienie czasu przemarszu pielgrzymki. Obecnie na portalu jest 65 z obiecanych 100 usług. Niestety, aby z nich korzystać, obywatel nadal musi posiadać bezpieczny podpis elektroniczny weryfikowany za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. Nic dziwnego, że z tych usług korzysta niewiele osób, zaś rząd wcale nie reklamuje szeroko portalu i rosnącej liczby usług. "Zależy mi również, aby portal działał stabilnie" - mówi Piotr Kołodziejczyk, podsekretarz stanu w MSWiA odpowiedzialny za dział informatyzacja.
Jego poprzednik na tym stanowisku, Witold Drożdż, jeszcze w 2009 r. mówił, że e-usługi będą szeroko promowane dopiero po wejściu w życie ustawy. "Nie chcemy, aby ktoś zachęcony przez nas teraz zniechęcił się - próbując załatwić sprawy przez ePUAP- bo nic nie załatwi bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego" - mówił wówczas. Wspomniana nowelizacja Ustawy o informatyzacji definiuje elektroniczną platformę usług administracji publicznej jako system teleinformatyczny, w którym instytucje publiczne udostępniają usługi przez pojedynczy punkt dostępowy w Internecie. Profil zaufany ePUAP zaś jako zestaw informacji identyfikujących i opisujących podmiot lub osobę będącą użytkownikiem konta na ePUAP, który został w wiarygodny sposób potwierdzony. Zdefiniowano też takie pojęcia, jak podpis potwierdzony profilem zaufanym ePUAP, podpis systemowy ePUAP, elektroniczna skrzynka podawcza, interoperacyjność, neutralność technologiczna, urzędowe poświadczenie odbioru, Krajowe Ramy Interoperacyjności.
W styczniu 2010 r. wiceminister zapowiedział, że następnego dnia po wejściu w życie ustawy MSWiA ogłosi rozporządzenie, które wprowadzi tzw. profil zaufany. Będzie on dostępny bezpłatnie dla każdego obywatela, który zarejestruje się na elektronicznej Platformie Usług Administracji Publicznej, zaś następnie uda się do wybranego urzędu w celu potwierdzenia tożsamości. "Od tej pory - bez konieczności posiadania dodatkowego podpisu elektronicznego, będzie mógł załatwiać zdalnie sprawy urzędowe, korzystając z profilu zaufanego - czyli w praktyce za pomocą loginu i hasła do platformy ePUAP" - deklarował wiceminister spraw wewnętrznych i administracji. Niestety, na rozporządzenia, zaufany profil i upowszechnienie załatwiania spraw przez Internet trzeba będzie poczekać co najmniej do końca września. MSWiA tłumaczy to dużą liczbą i zakresem uzgodnień i koniecznością wprowadzenia trzymiesięcznego vacatio legis.
Oceń artykuł
Komentarze (3)
@JK Zaufany profil nie musi być zgodny z dyrektywą o podpisie elektronicznym dopóki nie będzie rościł sobie prawa do bycia kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Co więcej, wiele państw - Wielka Brytania, Dania - od lat korzysta z podobnych rozwiązań równolegle do podpisu elektronicznego. BTW nie po raz pierwszy widzę w sieci podobną opinię i wygląda mi to na kolejną urzędniczą plotkę rozsiewaną przez centra.
Klopoty z uzgodnieniami wynikaja z tego ze tzw. zaufany profil ePUAP jest rozwiazaniem niezgodnym z dyrektywa o podpisie elektronicznym.
Nie ma na co liczyć, że ePUAP będzie miejscem, gdzie obywatele w najbliższych latach będą załatwiać masowo sprawy urzędowe. Przeciętnemu użytkownikowi netu nie będzie się chciało iść do urzędu po profil, by potem załatwić 1 czy 2 sprawy (już nie mówiąc o tym, że zapomni swój login lub hasło). Ten temat był zresztą poruszany na wspomnianej wyżej konferencji MwI. Z rozwiązania podobnego do naszego profilu zaufanego zrezygnowali Duńczycy, bo mało kto chciał z niego korzystać. Oni poszli w kierunku rozwiązania, w którym obywatel identyfikowany jest poprzez swoje konto bankowe. Jest to jakiś pomysł. Być może w prostych sprawach powinno się identyfikować interesanta tylko przez podanie jakiś danych osobowych np nr PESEL, albo poprzez logowanie przez portal społecznościowy. To dla przeciętnego Internauty byłoby proste i naturalne. A tak tworzymy narzędzie, o którym już na początku wiadomo, że będzie wykorzystywane w minimalnym zakresie, czyli niestety skazane na niepowodzenie.
Najpopularniejsze
- Ministerstwo Cyfryzacji ma już swoją...
- Microsoft: Kinect dla Windows jeszcze w tym...
- 5 zmian, które mogą zaważyć na...
- Boni powołał członków Rady Informatyzacji
- Jakie skutki będzie miało wprowadzenie ACTA
- Koniec ery nieograniczonego dostępu do...
- Kolejne aresztowania w związku z aferą w...
- ATCA zostało wdrożone w sieci 3G Polkomtela...
- Rejestr Usług Medycznych, czyli największa...
- Nokia w trzy miesiące straciła miliard euro
Rekomendacje
Serwisy IDG - Warunki obsługi - Kontakt - Redakcja - Regulamin - O nas - Polityka prywatności - Serwis zgodny z ASME
Reklama - Licencjonowanie treści
Computerworld Polska i Computerworld Polska online są znakami towarowymi IDG Poland SA.
© Copyright 2012 International Data Group Poland S.A. 04-204 Warszawa ul. Jordanowska 12 tel.(+4822)321-78-00 fax(+4822)321-78-88





