Przedstawiciele rządu przedstawili ''Projekt strategii telekomunikacyjnej''. Dokument ten - zaprezentowany przez Annę Streżyńską, podsekretarza stanu w Ministerstwie Transportu i Budownictwa - określa cele i działania, jakie rząd zamierza podjąć, aby wspomóc rozwój konkurencyjności polskiego rynku telekomunikacyjnego. Docelowo ma to pozwolić na obniżenie kosztów usług telekomunikacyjnych o 2-4 mld zł rocznie. Ocenia się, że dotychczasowa liberalizacja pozwoliła na obniżki o łącznej wartości 1 mld zł rocznie.

Elementem tych działań są zmiany legislacyjne. Do końca br. powinna zostać wprowadzona nowelizacja Prawa telekomunikacyjnego, dzięki której radykalnemu skróceniu uległby czas przygotowania analiz rynku i wydawania decyzji o pozycji dominującej operatorów na poszczególnych rynkach. Dzięki m.in. rygorom natychmiastowej wykonalności decyzji regulatora, czas realizacji takich decyzji miałby się skrócić do zaledwie 2-3 miesięcy (dotychczas nie krócej niż rok). W efekcie już w drugim kwartale 2006 r. radykalnie zmieniłoby się otoczenie prawno-biznesowe, w jakim funkcjonuje Telekomunikacja Polska (TP) oraz operatorzy telefonii komórkowej. Dominujący operatorzy byliby zobowiązani do prowadzenia ciągłej kontroli i analizy kosztów oraz prowadzenia benchmarkingów wobec operatorów światowych.

Zakładane jest przede wszystkim szybkie wprowadzenie uwolnienia dostępu abonenckiego do sieci stacjonarnej TP, zmiana decyzji o zasadach uwolnienia pętli lokalnej (obniżenie cen oraz wprowadzenie tzw. dostępu do strumienia bitowego), zmiana ofert ramowych o łączeniu sieci, umożliwienie operatorom alternatywnym korzystania z kanalizacji teletechnicznej TP, zmiana oferty ramowej łączenia sieci operatorskich, jak również rozliczeń przy łączeniu sieci IP (peering na uczciwych zasadach postulowany przez operatorów internetowych). W przypadku operatorów telefonii mobilnej, potrzebna jest zmiana rozliczeń międzyoperatorskich (które obecnie drenują operatorów stacjonarnych, terminujących połączenia w sieciach komórkowych, dając nieuzasadnione korzyści operatorom GSM), jak również ustalenie ram wprowadzenia roamingu krajowego.

Prowadzone obecnie zmiany legislacyjne w Prawie telekomunikacyjnym obejmują także zniesienie art. 55, nakładającego obowiązki na małych operatorów w zakresie sprawozdawczości finansowej.

Postulowane działania zakładają również działania regulacyjne. Elementem zmian jest bowiem stworzenie Urzędu Komunikacji Elektronicznej i tym samym powołanie nowego jego kierownictwa. Witold Graboś, prezes URTiP, miałby w takim scenariuszu rozwoju wydarzeń zachować swoje stanowisko jedynie do końca 2005 r.