Kto za to zapłaci?
- Marcin Serafin,
- 15.09.2009
Czy operator telekomunikacyjny może obciążyć użytkowników kosztami modernizacji sieci?
Odpowiedź na tak postawione pytanie wymaga ustalenia, z czego wynika podstawa prawna takiego żądania. Unikając teoretycznych wywodów prawniczych, można stwierdzić, że generalnie podstawą taką może być albo konkretny przepis prawa, albo odpowiedni zapis umowy z dostawcą Internetu (ISP).
Co na to prawo?
Odwołując się do polskich przepisów prawa warto zwrócić uwagę na przedstawiony przez rząd projekt ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci szerokopasmowych w telekomunikacji. Projekt ten reguluje wiele ważnych dla rozwoju infrastruktury telekomunikacyjnej kwestii - jednakże na temat możliwości obciążania klientów dodatkowymi kosztami modernizacji sieci nie mówi ani słowa.
Z powyższego wynika, że nie istnieją przepisy prawa, na podstawie których ISP mógłby obciążać klientów kosztami modernizacji infrastruktury telekomunikacyjnej.
Co jest w umowie?
Skoro przepisy prawa takiej podstawy nie dają, należy jeszcze przyjrzeć się zapisom umowy z ISP. Podstawowe obowiązki stron, to "świadczenie usług dostępu do Internetu" (lub - w innych przypadkach - usług telefonii komórkowej czy stacjonarnej) w zamian za pewne opłaty wynikające z umowy. Obowiązek takiego ukształtowania praw wynika pośrednio z przepisów Prawa Telekomunikacyjnego. Jeśli zatem umowa nie mówi nic o innych kosztach (a zazwyczaj tak właśnie jest) - możemy czuć się bezpiecznie.
Gorzej dla nas, jeśli umowa przewiduje jednak obowiązek ponoszenia przez klienta pewnych kosztów modernizacji sieci. O ile nie jesteśmy konsumentem, nasze możliwości obrony są w tym przypadku ograniczone. W prawie istnieje bowiem zasada swobody umów, z której wynika, że każdy ma możliwość zawierania umów z kim chce, kiedy chce, na jakich warunkach chce etc. Jeżeli jako klient ISP podpisaliśmy więc umowę, w której zgadzamy się na ponoszenie dodatkowych kosztów modernizacji sieci, to w wielu sytuacjach bardzo trudna może okazać się próba uwolnienia od tego obowiązku.