Zasady rejestracji domen internetowych wprowadzone przez NASK doczekały się interpelacji poselskiej. Posłowie zarzucają firmie praktyki monopolistyczne.

Poseł Ewa Tomaszewska w interpelacji wniesionej na początku br. zwróciła uwagę na wysokość opłat za rejestrację domen w Polsce i długi czas oczekiwania na samą rejestrację. Utrzymanie najdroższych domen, należących do grupy .pl, kosztuje aż 366 zł rocznie, gdy w USA jedynie 124 zł. Ponadto sama rejestracja trwa zbyt długo. "Praktyki monopolistyczne NASK skutecznie przyczyniają się do blokowania rozwoju gospodarczego w naszym kraju" - twierdzi Ewa Tomaszewska.

Fakty i liczby

Małgorzata Kozłowska, podsekretarz stanu w Komitecie Badań Naukowych, instytucji nadzorującej Naukową i Akademicką Sieć Komputerową, w odpowiedzi na interpelację zauważyła, że opłaty za rejestrację domeny zależą od jej konstrukcji (najtańsze są domeny terytorialne, takie jak waw.pl, droższe funkcjonalne - typu com.pl, a za wspomniane 366 zł można zarejestrować nazwy należące bezpośrednio do grupy .pl). "Odnosząc liczbę domen rejestrowanych w poszczególnych kategoriach do wysokości opłat okazuje się, że średnie koszty nie są istotnie wyższe niż w innych krajach" - mówi Małgorzata Kozłowska.

"Czas rejestracji domen jest wydłużony, bowiem NASK - w ograniczonym zakresie - dokonuje sprawdzenia, czy rejestracja domeny nie naruszy praw do znaku handlowego" - stwierdza Małgorzata Kozłowska (NASK zarezerwował sobie prawo odmowy rejestracji, jeśli nie jest ona związana z wnioskodawcą - przyp. red.). Obowiązujące obecnie częściowo zliberalizowane zasady rejestracji domen nie chronią jednak przez zjawiskiem tzw. cybersquattingu, czyli rejestracji nazw domen w celach spekulacyjnych. W ten sposób przejęto np. domeny eragsm.net czy kghm.pl.

Mimo wprowadzenia w 1999 r. opłat za rejestrację domen, klienci NASK wciąż narzekają na konieczność posługiwania się dokumentami papierowymi i nie do końca sprawną organizację procesu rejestracji. NASK zobowiązał się uprościć zasady rejestracji, w szczególności w przypadku największych pośredników i usługodawców internetowych, dokonujących rejestracji domen na rzecz swoich klientów.

Status quo

NASK otrzymał status narodowego administratora domeny .pl w 1991 r., kiedy był Zespołem Koordynacyjnym Naukowych i Akademickich Sieci Komputerowych. Ta wyłączność nie jest usankcjonowana żadną normą prawną, lecz jest standardem de facto obowiązujących w całym Internecie. "Nie jest możliwe, aby na tym poziomie można było wprowadzić zasady konkurencji rynkowej" - uważa Małgorzata Kozłowska. Pomocy w zmianie sytuacji nie należy spodziewać się także ze strony międzynarodowych organizacji koordynujących działania wokół rejestracji domen (InterNIC). Niechętnie wkraczają one bowiem w spory użytkowników z krajowymi instytucjami rejestrującymi.