Boni na wstępie przypomniał koncepcję państwa-optimum, które jest skupione na obywatelu, nie wycofuje się i świadomie wskazuje pola interwencji, sprawnie korzysta i technologii niezbędnych dla nowoczesnego społeczeństwa, promuje dialog i partycypację społeczną.

Zdaniem Boniego administracja powinna być oceniana nie za realizację planów mierzonych wydatkami, ale skutecznością, co oznacza ułatwienia i uproszczenia w relacji obywatel-państwo oraz zdolność pomocy w sytuacjach kryzysowych. Administrację należałoby też rozliczać z udostępniania usług elektronicznych oraz stopnia zadowolenia obywateli z działań państwa. Minister Boni zapowiedział też zmiany legislacyjne i organizacyjne, których efektem ma być wprowadzanie od 2014 r. nowego modelu świadczenia usług administracyjnych.