Dziś ponad połowa światowej populacji mieszka w obszarach zurbanizowanych. Do 2030 r. ten odsetek wzrośnie do 60%. Do 30 zwiększy się także liczba miast powyżej 10 mln mieszkańców. Istotne jest, aby był to wzrost zrównoważony, co mają umożliwić m.in. nowoczesne technologie informatyczne i telekomunikacyjne.

Koncern Ericsson z firmą badawczą D.Little przeprowadził analizę 25 największych na świecie miast pod kątem 26 wskaźników określających, w jaki sposób lokalna administracja wykorzystuje ICT (technologie informacyjne i komunikacyjne) do poprawy jakości życia mieszkańców. "Pokazujemy przykłady, w jaki sposób ICT może wspomagać wzrost miasta. Nasz indeks może stanowić inspirację do dialogu z decydentami, pokazać im, że ICT przyczynia się do osiągnięcia sukcesu organizacyjnego i społecznego - z perspektywy gospodarczej, środowiskowej i socjalnej" - wyjaśnia Erik Kruse z laboratorium Networked Society w Ericssonie.

W rankingu wzięto pod uwagę dojrzałość ICT w miastach, rozumianą jako inwestycje w te technologie, ich dostępność, działanie i stopień wykorzystania. Drugi obszar badania pokazuje korzyści w trzech kategoriach: społecznej, gospodarczej i ekologicznej. Korzyści te widoczne są w sferach, takich jak: ochrona zdrowia, edukacja, wyniki gospodarcze, wydajność miasta i ochrona środowiska.

Wielki plan Singapuru

W rankingu Networked Society City Index na pierwszym miejscu znalazł się Singapur, który realizuje strategię intensywnej informatyzacji od 2006 r., pod nazwą iN2015. Szczegółowy plan zakłada budowę inteligentnego społeczeństwa i globalnego miasta, rozwój infrastruktury, sektora przemysłowego i telekomunikacyjnego oraz tworzenie wiedzy. Pierwsze miejsce w rankingu miasto zawdzięcza m.in. informatyzacji służby zdrowia. Pacjenci mają elektroniczne karty, które zawierają dane dostępne z każdej placówki medycznej w mieście. Miastu udało się także zredukować emisję spalin - aż 65% mieszkańców korzysta z komunikacji miejskiej, a nie prywatnych aut (m.in. dzięki elektrycznemu systemowi pobierania opłat przy wjeździe do metropolii). Efekty tych inicjatyw są monitorowane przez władze i ogłaszane publicznie - pokazywane jest ich przełożenie na zatrudnienie, wzrost i tworzenie wartości dodanej.

Sztokholm, który znalazł się na drugim miejscu rankingu, ma podobny stopień dojrzałości ICT, ale nie ma tak całościowego i szczegółowego planu rozwoju jak Singapur.

Pod względem rozwoju e-administracji doceniony został Seul, w którym coraz więcej spraw urzędowych mieszkańcy mogą załatwiać bez wychodzenia z domu.

Samochód na telefon

Według autorów rankingu, Nowy Jork, Paryż, Tokio i Londyn reprezentują podobny, wysoki poziom dojrzałości ICT. Paryż wyróżnia się umiejętnością wspierania innowacji opartych na ICT. Jedną z najciekawszych inicjatyw jest system elektronicznej rezerwacji i wypożyczania 3 tys. elektrycznych samochodów zaparkowanych w całym mieście, który ma wejść w życie pod koniec bieżącego roku. Może to być początek nowej ery transportu publicznego, wspieranej przez sprawne technologie teleinformatyczne.

Londyn i Nowy Jork stawiają na dostępność informacji - mieszkańcy mogą korzystać w serwisach internetowych administracji publicznej ze szczegółowych danych - statystyk i map. Ma to na celu poprawę jakości usług publicznych.

Przyjazne podatki

W średnim segmencie rankingu znalazło się San Paulo, które stara się wykorzystać ICT do zwiększenia efektywności administracji publicznej. Władze pracują nad identyfikacją, rozpowszechnieniem i wspieraniem implementacji sprawdzonych modeli ICT w mieście. Jednym z ciekawych pomysłów jest wprowadzenie elektronicznego rachunku, który ma zastąpić tradycyjne papierowe. System jest własnością miasta. Elektroniczny dokument (NF-e) pozwala użytkownikowi korzystać z serwisów związanych z rejestracją podatkową. Aby zachęcić mieszkańców do korzystania z systemu, wprowadzono 50-proc. zniżkę na podatek od nieruchomości. Funkcjonuje także elektroniczny system, który upraszcza założenie firmy, oraz system informacyjny Infoloc@l, który dostarcza georeferencyjne mapy środowiska socjoekonomicznego, wskaźniki i analizy.

Praca u podstaw

Jednym z miast, które uzyskały najgorsze wyniki, jest Manila. Jest to jednak jeden z najaktywniejszych na świecie ośrodków pod względem korzystania z wiadomości SMS - mieszkańcy mają telefony komórkowe, ale nie mają komputerów. Podobny trend widoczny jest zresztą w miastach afrykańskich. Rząd Filipin stara się wspierać rozwój ICT, a Manila ma być najważniejszą lokalizacją przyciągającą zagranicznych inwestorów w branży telekomunikacyjnej i informatycznej. Jedną z interesujących inicjatyw jest program iSchool dla 4,5 tys. szkół publicznych, który ma wprowadzać dzieci i młodzież w świat nowoczesnych technologii.

Zdaniem autorów raportu, w miastach, które zajęły ostatnie miejsca w rankingu, takich jak Manila, Johannesburg czy Lagos, postęp będzie możliwy dzięki ułatwieniu mieszkańcom dostępu do technologii teleinformatycznych. Miasta te muszą także pracować nad integracją ICT z administracją publiczną i poprawieniem efektywności działania.