Ministerstwo Finansów: od stycznia akcyza z elektronicznym dokumentem

Od stycznia 2011 r. wszystkie wewnątrzwspólnotowe przemieszczenia towarów objętych akcyzą są monitorowane przez EMCS PL, centralny system informatyczny wdrożony przez Ministerstwo Finansów. Ma on ułatwiać bieżące monitorowanie przemieszczania wyrobów akcyzowych, uprościć procedury związane z poborem akcyzy poprzez zastąpienie dokumentu papierowego dokumentem elektronicznym i umożliwić automatyczne sprawdzanie kontrahentów.

Takie systemy nadzoru nad przemieszczaniem wyrobów akcyzowych w trybie zawieszonego poboru akcyzy zostały zbudowane w każdym kraju Unii Europejskiej. Z tymi systemami komunikuje się EMCS PL. Z uwagi na złożoność programu EMCS PL nie wszystkie jego funkcje są uruchomione jednocześnie. Projekt podzielono na dwa cykle.

W Polsce od 1 stycznia 2011 rusza pierwszy cykl obejmujący unijne fazy FS0 oraz FS1, który umożliwia elektroniczną obsługę przemieszczenia, czyli wysyłanie, otrzymywanie i anulowanie dokumentu e-AD, wysyłanie i otrzymywanie raportu odbioru, dokonywanie zmiany miejsca przeznaczenia oraz przesyłanie raportu z kontroli. Od 1 stycznia 2012 cykl drugi (unijna faza FS2) wprowadzi nowe funkcje, takie jak: odmowa przyjęcia wyrobów, wyjaśnienia na temat niedoborów bądź nadwyżek wyrobów, przerwanie przemieszczania, obsługa żądań archiwalnych informacji na temat dokumentów e-AD (obsługiwane przez administrację), wysuwanych przez dowolne państwo członkowskie, przesyłanie raportu ze zdarzenia (obsługiwane przez administrację).

Teraz zmiany czekają przedsiębiorców z branży tytoniowej, paliwowej i alkoholowej, którzy do końca 2011 r. muszą dostosować własne oprogramowanie do nowego standardu, tak aby nadzorowany ruch towarowy znalazł odzwierciedlenie w ewidencji systemu centralnego. Firmy przemieszczające wyroby akcyzowe z oraz do krajów UE już od 1 stycznia tego roku korzystają z nowego systemu. Kiedy z systemu zaczną korzystać wszystkie przedsiębiorstwa praktycznie wyeliminowany zostanie obieg dokumentacji papierowej.

Elektroniczny obieg dokumentów w EMCS PL umożliwi sprawniej i szybciej wymieniać dokumenty o ruchu towarowym. System odnotuje każdy transport wyrobów akcyzowych w procedurze zawieszenia poboru akcyzy. W momencie zatwierdzenia dokumentu e-AD przesłanego przez wysyłającego, system automatycznie obciąży zabezpieczenia akcyzowe podmiotu wysyłającego, a po otrzymaniu raportu odbioru wysłanego przez odbierającego zabezpieczenie zostanie zwolnione. Ponadto system analiz w EMCS ułatwi Ministerstwu Finansów prognozowanie wpływów z akcyzy. Ograniczy też możliwość nadużyć np. dzięki wykrywaniu przypadków gwałtownego spadku pobieranej kwoty podatku od pewnej grupy produktów.