Program Płatnika został wreszcie uzupełniony o oddzielny program do teletransmisji. Według ZUS, wersja Programu Płatnika, opublikowana 20 stycznia, nie jest ostateczna. Po pierwszych tygodniach pracy z programem użytkownicy mogą już ocenić jego funkcjonalność.

Lista zarzutów pod adresem Programu Płatnika (PP) i sposobu jego wprowadzenia do obiegu jest długa. Zgłoszone usterki techniczne, które najbardziej dokuczały informatykom, usunięto. Nikt nie ma wątpliwości, iż kolejne błędy ujawnią się, kiedy przedsiębiorstwa na co dzień zaczną korzystać z PP. Informatycy przyznają, że bardziej niż drobne błędy dokuczają im opóźnienia w dostarczaniu kolejnych wersji programu i bałagan informacyjny.

Od kilku tygodni ZUS informował o udostępnieniu mocno spóźnionej, lecz gotowej wersji programu. Wreszcie od 20 stycznia br. wszyscy zainteresowani mogli ją pobrać z internetowej strony Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wraz z opublikowanym po raz pierwszy programem do teletransmisji danych. Kilka dni później ZUS poinformował, że wersja ta nie jest jeszcze finalna. Tym razem Stanisław Alot, prezes ZUS, zapowiedział wprowadzenie wersji ostatecznej na początek lutego br. Początkowo planowano, że do użytkowników wersja gotowa do wdrożenia trafi w połowie grudnia 1998 r.

Krótka, długa historia

Dotychczas powstały cztery wersje aplikacji służącej do weryfikacji i tworzenia dokumentów ubezpieczeniowych, ich drukowania i przesyłania w formie dokumentu elektronicznego do ZUS, nazwanej Programem Płatnika.

Wersję demonstracyjną 1.01.002 opublikowano w Internecie pod koniec listopada 1998 r. Miała ona pomóc użytkownikom w zapoznaniu się z nową aplikacją i jej podstawowymi funkcjami. W tym samym czasie została opublikowana specyfikacja wejścia-wyjścia, opisująca format wymiany danych między programami kadrowo-płacowymi a Programem Płatnika, zgodny ze standardem SGML.

Pierwszą wersję eksploatacyjną, oznaczoną 1.01.005, udostępniono w połowie grudnia ub.r. Umożliwiała ona przygotowanie i wydruk dokumentów zgłoszeniowych ubezpieczonego, czyli zgłoszenia pracowników do ubezpieczenia społecznego, zdrowotnego, Funduszu Pracy i Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych. Na dokonanie tych zgłoszeń płatnicy mają czas do 31 stycznia br.

Wersja 1.10.006 z 4 stycznia 1999 r. pozwalała przygotować i drukować zarówno dokumenty zgłoszeniowe, jak i rozliczeniowe. 20 stycznia br. pojawiła się nowa, obecnie najbardziej aktualna, wersja 1.01.007. Podstawowe zmiany w porównaniu do poprzednich to możliwość tworzenia dokumentów rozliczeniowych i zgłoszeniowych na podstawie dokumentów z innego miesiąca oraz wstawiania do innych dokumentów zgłoszeniowych danych identyfikacyjnych ubezpieczonego z formularza ZUS ZUA. Wersja ta umożliwia również drukowanie przelewów bankowych. Zmieniono w niej procesy weryfikacji danych.

Instalacja kolejnych wersji w miejsce wcześniejszych wymaga eksportowania danych ze starej wersji, zainstalowania nowej i importu danych. ZUS zadeklarował, że aktualne wersje PP będą przekazywane nieodpłatnie firmom, które nabyły wcześniejsze edycje.

Jest transmisja

Najważniejsze dla wielu przedsiębiorstw było jednak udostępnienie przez ZUS długo oczekiwanego modułu teletransmisji, będącego oddzielnym programem, nazwanego Program Płatnika Teletransmisja (PPT), wersja 1.02.002.

W zakres funkcjonalny PPT wchodzi m.in. przygotowanie pliku do teletransmisji, obsługa wniosków o rejestrację i wydanie certyfikatu, rejestracja certyfikatów, potwierdzeń i decyzji oraz obsługa potwierdzeń przesłania plików do ZUS. "Program Płatnika Teletransmisja umożliwia w tej postaci poprawne przesłanie dokumentów drogą elektroniczną. W ciągu trzech miesięcy PPT będzie obsługiwał również wnioski o weryfikację, przedawnienie, unieważnienie i odnowienie certyfikatu, co wydaje się nie jest jeszcze niezbędne na tym etapie. Wiąże się raczej z działaniami Centrum Certyfikacji niż obecnymi potrzebami płatników" - mówi Adam Kapica, wiceprezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. W obecnej wersji PPT nie informuje o błędach transmisji.

"ZUS nastawia się w tej chwili głównie na obsługę dużych przedsiębiorstw dostarczających dane na dyskach CD-ROM, nie sądzimy, by zbyt wiele przedsiębiorstw chciało od razu przesyłać dane za pomocą teletransmisji" - twierdzi Adam Kapica.

Komunikacja między Programem Płatnika a Programem Płatnika Teletransmisja odbywa się za pomocą pliku tekstowego, stanowiącego wynik działania PP. ZUS akceptuje jedynie dokumenty elektroniczne, które powstały w PPT, chcąc zagwarantować narzucone przez siebie reguły ochrony danych. Płatnik zamierzający przesyłać dokumenty ubezpieczeniowe drogą elektroniczną musi złożyć wniosek w Punkcie Rejestracji i uzyskać certyfikat klucza publicznego w Centrum Certyfikacji, którego funkcje pełni firma Unizeto. Generowane każdorazowo klucze sesyjne mają zapewnić "integralność, poufność i niezaprzeczalność danych".