Ile państwa w państwie?

Imprezy sportowe lub powódź to sytuacje, w których bezpieczeństwo ma szczególne znaczenie. Czy właścicielem infrastruktury i systemów do jego zapewnienia powinno być państwo, czy też firmy prywatne?

Zazwyczaj do tego celu stosowane są tradycyjne media - radio, telewizja, Internet. W małym stopniu wykorzystuje się wciąż nowoczesne techniki informacyjne, takie jak SMS czy cell broadcasting.

"Cell broadcasting umożliwia powiadomienie w szybkim czasie dużej ilości osób znajdujących się na danym terenie. Komunikat jest wysyłany na wszystkie telefony, które znajdują się w zasięgu danej stacji bazowej" - tłumaczy Marcin Burda. Zwrócił uwagę, że ten sposób stosowany jest na dużą skalę w Japonii, częściowo w Stanach Zjednoczonych. W Polsce zaś - z inicjatywy Sopockiego WOPR - trwają prace nad założeniami do systemu TAS. Umożliwiałby on wysyłanie komunikatów do wielu osób - zagrożonych lub ratowników - z dowolnego miejsca przez dowolną, uprawnioną osobę. Informacje można by wysyłać z Internetu, telefonu komórkowego, smartfonu i odbierać na dowolnym urządzeniu.

Kiedy mówimy o bezpieczeństwie pojawia się pytanie: w jaki sposób sektor publiczny powinien współpracować z sektorem prywatnym w zakresie infrastruktury i systemów bezpieczeństwa? Uczestnicy debaty Computerworld podkreślali, że najważniejsze, aby podejmując takie decyzje podejść do tematu pragmatycznie i funkcjonalnie, uwzględniając kwestie finansowe, prawne i otoczenie zewnętrzne oraz bezpieczeństwo. Ważne, by korzystać z wszelkich możliwych dostępnych narzędzi. Te narzędzia, które są potrzebne miastu do zapewnienia bezpieczeństwa na co dzień powinny być przez miasto zakupione. "Jeśli jednak chodzi o narzędzia i rozwiązania, które wykorzystuje się w przypadkach kryzysowych, ważne, by państwo wiedziało jakie są dostępne narzędzia i jak z nich korzystać. W większości te narzędzia i systemy są w rękach prywatnych" - zauważył Piotr Krzystek, prezydent Miasta Szczecina.

Przedstawiciele biznesu przyznali, że istnieje kilka modeli współpracy i udziału państwa w budowie infrastruktury i systemów informatycznych. Każdy z nich może być efektywny oraz sprawnie i bezpiecznie działać. Państwo może stworzyć własną infrastrukturę oraz agencję, która odpowiada za obsługę systemu, może oddać całość firmie zewnętrznej lub wybrać pośredni, najbardziej optymalny model. "Podjęcie decyzji o wyborze jednego z modeli musi wynikać z pragmatyki. Jednostki administracji publicznej muszą wziąć pod uwagę m.in. zaufanie do dostarczyciela, oczekiwanym poziomie efektywności systemu, stanie prawnym" - podkreślał Jacek Drabik, Country Manager Motorola Polska. Jaki model powinny wybrać jednostki administracji w Polsce? Przedstawiciel Rządowego Centrum Bezpieczeństwa przyznał, że obecna sytuacja - współpraca szczebla rządowego, samorządowego i sektora prywatnego - jest odpowiednia.