Kto za to zapłaci?

Subskrybuj RSS A A A
15 września 2009
Marcin Serafin

Czy operator telekomunikacyjny może obciążyć użytkowników kosztami modernizacji sieci?

Otrzymałem ostatnio szereg zapytań dotyczących oceny następującej sytuacji. Dostawca Internetu, niezależnie od stałej, miesięcznej opłaty, zażądał uiszczenia "opłat dodatkowych związanych z modernizacją sieci telekomunikacyjnej". Provider postanowił bowiem wymienić kable oraz inne urządzenia sieciowe, za pomocą których świadczy swoje usługi - a kosztami obciążyć swoich klientów. Oczywiście, zgodnie z wyjaśnieniem dołączonym do faktury, modernizacja była potrzebna nie tyle operatorowi co właśnie użytkownikom sieci. Zaskoczeni otrzymaniem faktury klienci pytali przede wszystkim, czy takie opłaty za modernizację sieci telekomunikacyjnej rzeczywiście muszą ponieść.

Odpowiedź na tak postawione pytanie wymaga ustalenia, z czego wynika podstawa prawna takiego żądania. Unikając teoretycznych wywodów prawniczych, można stwierdzić, że generalnie podstawą taką może być albo konkretny przepis prawa, albo odpowiedni zapis umowy z dostawcą Internetu (ISP).

Co na to prawo?

Zacznijmy od przepisów prawa. Prawo Telekomunikacyjne przewiduje jedynie, że wszystkie opłaty muszą wynikać z umowy (a dokładniej z cennika, ustalanego przez przedsiębiorcę telekomunikacyjnego). Podobnie inne akty prawne, czy to polskie, czy europejskie, na pytanie o możliwość obciążania klientów usług telekomunikacyjnych kosztami modernizacji sieci nie dają żadnej odpowiedzi.

Odwołując się do polskich przepisów prawa warto zwrócić uwagę na przedstawiony przez rząd projekt ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci szerokopasmowych w telekomunikacji. Projekt ten reguluje wiele ważnych dla rozwoju infrastruktury telekomunikacyjnej kwestii - jednakże na temat możliwości obciążania klientów dodatkowymi kosztami modernizacji sieci nie mówi ani słowa.

Z powyższego wynika, że nie istnieją przepisy prawa, na podstawie których ISP mógłby obciążać klientów kosztami modernizacji infrastruktury telekomunikacyjnej.

Co jest w umowie?

Skoro przepisy prawa takiej podstawy nie dają, należy jeszcze przyjrzeć się zapisom umowy z ISP. Podstawowe obowiązki stron, to "świadczenie usług dostępu do Internetu" (lub - w innych przypadkach - usług telefonii komórkowej czy stacjonarnej) w zamian za pewne opłaty wynikające z umowy. Obowiązek takiego ukształtowania praw wynika pośrednio z przepisów Prawa Telekomunikacyjnego. Jeśli zatem umowa nie mówi nic o innych kosztach (a zazwyczaj tak właśnie jest) - możemy czuć się bezpiecznie.

Gorzej dla nas, jeśli umowa przewiduje jednak obowiązek ponoszenia przez klienta pewnych kosztów modernizacji sieci. O ile nie jesteśmy konsumentem, nasze możliwości obrony są w tym przypadku ograniczone. W prawie istnieje bowiem zasada swobody umów, z której wynika, że każdy ma możliwość zawierania umów z kim chce, kiedy chce, na jakich warunkach chce etc. Jeżeli jako klient ISP podpisaliśmy więc umowę, w której zgadzamy się na ponoszenie dodatkowych kosztów modernizacji sieci, to w wielu sytuacjach bardzo trudna może okazać się próba uwolnienia od tego obowiązku.

Oceń artykuł

średnio: 3.5 liczba ocen: 2
1  2  dalej »

Komentarze (1)

Waldemar571

14-09-2009 10:56

Z tego wynika że w Polsce nigdy nie będzie wolnego internetu szerokopsmowego skoro cwaniacy którzy zakładają jakieś tam usługi zamiast pokrywać swe koszty amortyazacji sieci ze środków finansowych jakie w ramach opłat abonenckich płacą użytkownicy, to z tego jasno wynika że tu powienien zaglądnąc przedstawiciel PRAW KONSUMENTA a kto wie czy i nawet prokuratura.Jest zwykłe naciąganie klientów po to by oni nie musieli z opłat aboneckich modernizować swe sieci a tym samym zapewniają sobie z tych dochodów wysokie płace.Zatem nie można w Polsce liczyć na pełną dostępność Polaków do infrastruktury masowej komputeryzacji. A szkoda że tak się dzieje.

Najnowsze

Państwo do konsolidacji

Obywatele uważają administrację publiczną za jeden organizm. W rzeczywistości jest to kilka tysięcy oddzielnych struktur, obrosłych biurokratycznymi naroślami. Czy można zracjonalizować działanie państwa? Jak w tym może pomóc informatyka?

Zarządzanie po japońsku

W praktyce przemysłowej wypracowano szereg skutecznych metod zarządzania. Wiele powstało w Japonii. Dlaczego, mimo ich efektywności, nie zawsze są stosowane w biznesie?

e-Sąd z odsieczą sprawiedliwości

Polski wymiar sprawiedliwości postrzegany jest jako skostniały i opieszały. Tymczasem kolejne e-usługi udostępniane przez Ministerstwo Sprawiedliwości ułatwiają życie przedsiębiorcom i usprawniają pracę sądów.

e-Zdrowie w Polsce i na świecie

Projekty informatyzacji służby zdrowia realizowane są na świecie z różnym powodzeniem. Skąd Polska mogłaby czerpać wzorce? A może jesteśmy skazani na własne rozwiązania?

Raport Państwo 2.0, czyli nowa wizja informatyzacji państwa

Michał Boni, minister administracji i cyfryzacji, zaprezentował raport "Polska 2.0. Nowy start dla e-administracji". Przedstawia on informacje na temat stanu realizacji projektów będących w gestii nowo utworzonego ministerstwa oraz prezentuje kierunki dalszych działań związanych z informatyzacją i cyfryzacją administracji publicznej w naszym kraju.

Cyberprzestępcy podążają za użytkownikami

Już dwie na trzy polskie firmy odnotowały ataki lub awarie, które spowodowały spadek produkcji. Co trzecia firma utraciła dane. Liczba takich przypadków będzie rosła, bo hakerzy biorą na cel najbardziej masowe technologie. Szybko reagują też na zmiany w firmowej architekturze.

Jak zaplanować karierę w branży IT

Doświadczenia łączone na różnych stanowiskach w firmach o odmiennych profilach są szczególnie cenione przez pracodawców. Dlatego warto głęboko przeanalizować możliwości rozwoju kariery, które obecnie stwarza rynek IT.

Rekomendacje



Serwisy IDG - Warunki obsługi - Kontakt - Redakcja - Regulamin - O nas - Polityka prywatności - Serwis zgodny z ASME
Reklama - Licencjonowanie treści - Prenumerata: Computerworld, Networld, PC World
Computerworld Polska i Computerworld Polska online są znakami towarowymi IDG Poland SA.
© Copyright 2012 International Data Group Poland S.A. 04-204 Warszawa ul. Jordanowska 12 tel.(+4822)321-78-00 fax(+4822)321-78-88